废纸作为包装用纸的主要原料,其来源途径主要为本国回收和国外进口。根据《2017-2022年中国废纸再生利用产业运营现状及发展前景分析报告》显示,中国近年来的废纸年回收量已经达到5000万吨左右,冠于亚洲和全球其他国家(Chinabaogao, 2017)。但这极大地得益于中国的人口基数,实际的回收率仍落后于较发达的国家。
中国的废纸回收率到目前为止还不足50%,远低于世界前三的韩国(90%)、法国(82%)、和日本(79%)(Chinabaogao, 2017)。从“十二五”开始,我国造纸产业结构调整,以废纸为原料的新建项目增多,规模增大,从而使废纸的回收利用效率得以提高。目前我国的废纸回收效率已经增长到接近芬兰和瑞典,废纸利用效率也达到世界较高水平(72%)(Bojianbook, 2017)。从废纸的进口状况来看,我国废纸主要的供应方为美国、英国、和日本等地,其中美国为供应方,占总量高于四成(CHYXX, 2018)。然而,2017 年 8 月 10 日,国家环保部、发展改革委、海关总署等部门联合修订了《进口废物管理目录》,将未经分拣的废纸列入《禁止进口固体废物目录》,导致进口废纸的市场供应收紧。这就迫使我国加快开发国内废纸回收利用的潜能,以平衡日益增长的需求。
从纸制包装的全生命周期看,要经历从开始的原材料制作纸浆,到后的回收废纸制成再生纸的循环过程。整个产业链条可以大致划分为三个主要阶段:纸制包装的生产与加工、电子商务中的流转、以及废纸的回收与再利用:我国的包装废弃物的去向可大致分为两种情况,一种是经由回收商回收,进入下一级应用,例如制造纸浆、制造家具板材、制作土壤改良剂等;另一种则是作为固废,进入固废处理系统。纸质包装回收再利用阶段产业链
Zhou et al. (2010)研究了我国包装废物回收情况,将纸包装废弃物的流向归纳为四种情况:一是少部分低回收价值的小包装纸混入城市生活垃圾中;二是部分流入不具备回收条件的落后地区;三是部分居民消费后产生可回收废弃物直接给卖给回收商;四是很大部分从生产商和流通领域在消费后通过回收市场或公司进行回收。
从目前回收情况看,我国城镇居民家中废旧的报纸、书本和其他商品包装物用完后一般会交售到附近的废品回收处。除偏远的落后地区外,从城市各社区街道到大小乡镇都有个体废旧物资回收网点,超市、超市等也不再将废弃包装当成普通垃圾,一般都通过招标回收商贩,统一交售到分拣打包站。中国县级以上城市基本上不会出现随意丢弃大量废纸或纸质包装物的现象(即使偶有发生,纸制品也会被拾荒者拾走卖钱),尤其是垃圾桶中或街面上很少会有废弃纸制品。
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